奧巴馬的8500億美元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃獲得眾議院通過(guò)，這預(yù)示著“新政”有了一個(gè)好兆頭。在隨后的參議院投票中，該項(xiàng)議案獲得通過(guò)的可能性也很大。美國(guó)僑報(bào)刊發(fā)評(píng)論稱，盡管新總統(tǒng)手里有了一筆可以重振經(jīng)濟(jì)的開(kāi)支，但是若要解決美國(guó)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，恐怕并不容易。 

    文章稱，近來(lái)西方出現(xiàn)一種言論，認(rèn)為金融危機(jī)的根源是中國(guó)的過(guò)度儲(chǔ)蓄。這顯然是遷怒于人。香港前證監(jiān)會(huì)主席沈聯(lián)濤對(duì)此不無(wú)諷刺地說(shuō)，“它就像一個(gè)銀行家把過(guò)剩流動(dòng)性歸咎于他的儲(chǔ)戶一樣”。

    作者指出，毫無(wú)疑問(wèn)，金融危機(jī)的根子在美國(guó)，主要問(wèn)題在于美國(guó)的過(guò)度消費(fèi)和美元泛濫，以及華爾街的貪婪和政府監(jiān)管的缺位。金融危機(jī)不僅給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)衰退，也使得世界經(jīng)濟(jì)不振。作為美國(guó)主要貿(mào)易伙伴的中國(guó)，也是這場(chǎng)危機(jī)的受害者。

    中美兩國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家，其雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系構(gòu)成了一個(gè)奇特的景象，這就是，中國(guó)生產(chǎn)，美國(guó)消費(fèi)；中國(guó)獲得貿(mào)易順差，美國(guó)獲得中國(guó)的投資。兩個(gè)大國(guó)，在全球化背景下，都出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)外部失衡的問(wèn)題。美國(guó)因?yàn)檫^(guò)度消費(fèi)，大量增加進(jìn)口，進(jìn)而產(chǎn)生不斷累積的貿(mào)易逆差，也就不得不亂印美元，導(dǎo)致美元過(guò)量供給。中國(guó)由于消費(fèi)比重較少，大量生產(chǎn)集中在出口部門(mén)，使得順差持續(xù)，進(jìn)而積累了過(guò)量的外匯儲(chǔ)備，導(dǎo)致人民幣存在對(duì)外升值壓力。

    中美兩國(guó)，都需要解決外部經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題。無(wú)疑，金融危機(jī)是一個(gè)契機(jī)。金融危機(jī)讓美國(guó)進(jìn)入了一個(gè)去杠桿化的時(shí)期，美國(guó)人開(kāi)始增加儲(chǔ)蓄，并減少了消費(fèi)。中國(guó)似乎也開(kāi)始了結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，因?yàn)橥庑璨徽瘢瑪U(kuò)大內(nèi)需成為不得已而為之的辦法。顯然，對(duì)于外部失衡的中美經(jīng)濟(jì)而言，這種轉(zhuǎn)變是一個(gè)好現(xiàn)象，這是朝著正確的方向邁出了關(guān)鍵的腳步。

    評(píng)論稱，或許中美兩國(guó)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題事關(guān)世界經(jīng)濟(jì)全局，因而，在這種調(diào)整背景下，有學(xué)者也提出了大膽的建議。美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)弗雷德·伯格斯坦(Fred Bergsten)不久前在北京《財(cái)經(jīng)》雜志的海外年會(huì)上表示，中美兩國(guó)若發(fā)起“G2峰會(huì)”，將有利于緩解全球不平衡、擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)、解決氣候變化問(wèn)題，甚至促成多哈回合取得進(jìn)展。在他看來(lái)，G2比G8和G20都有用，中美解決了失衡問(wèn)題，世界經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題就可迎刃而解。

    但問(wèn)題是，兩國(guó)的結(jié)構(gòu)調(diào)整步子究竟能走多遠(yuǎn)。從目前的情況看，并不讓人樂(lè)觀，因?yàn)椋�結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，而現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)困難，則是不得不面對(duì)的問(wèn)題。

    奧巴馬的8500億美元，并不是要解決失衡問(wèn)題，他要解決的是眼前的飯碗問(wèn)題。中國(guó)的4萬(wàn)億人民幣(約5850億美元)，也沒(méi)著眼于結(jié)構(gòu)調(diào)整，而是要達(dá)到“保8”的目的。

    文章指出，兩個(gè)方面的因素導(dǎo)致這種調(diào)整進(jìn)程緩慢，經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題難以解決。

    一個(gè)是經(jīng)濟(jì)模式的慣性。美國(guó)不可能生產(chǎn)自己消費(fèi)的大多數(shù)產(chǎn)品，即便有心，也無(wú)力。在美國(guó)GDP構(gòu)成中，服務(wù)業(yè)占了七成，制造業(yè)，特別是消費(fèi)品生產(chǎn)，美國(guó)已經(jīng)沒(méi)有了競(jìng)爭(zhēng)力。重建消費(fèi)制造業(yè)，談何容易？即便美國(guó)實(shí)行保護(hù)主義，要實(shí)現(xiàn)自給自足，顯然也是天方夜譚。所以美國(guó)還得靠進(jìn)口。

    中國(guó)也不能增加消費(fèi)，因?yàn)樯鐣?huì)保障體系缺失，大多數(shù)人不敢消費(fèi)。而在預(yù)期不好情況下，儲(chǔ)蓄更是不斷攀升。近來(lái)中國(guó)出現(xiàn)的儲(chǔ)蓄定期化和長(zhǎng)期化現(xiàn)象，就是這種心態(tài)的反映。

    另一個(gè)就是政策的短期化傾向。無(wú)論是美國(guó)政府，還是中國(guó)官員，政策制定者都期望讓政策達(dá)到立竿見(jiàn)影的效果，因?yàn)楣賳T要看政績(jī)。如果奧巴馬要想5年看效果，那么他就做不上下一任總統(tǒng)。所以，政策的短期效應(yīng)，也會(huì)限制兩國(guó)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。中美經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題，不是一個(gè)小問(wèn)題，也不是一個(gè)短時(shí)間可以解決的問(wèn)題。

    尼奧·佛格森在他的著作《金錢(qián)的演化》(THE ASCENT OF MONEY)一書(shū)中創(chuàng)造了“Chimerica”(中美國(guó))一詞，將中國(guó)和美國(guó)這種互相依賴的經(jīng)濟(jì)模式做了最好的注解。也許在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，“Chimerica”都會(huì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)模式，我們能夠期望看到的不過(guò)是美國(guó)少印點(diǎn)鈔票，中國(guó)多一點(diǎn)消費(fèi)。

    當(dāng)然，如果弗雷德·伯格斯坦的G2設(shè)想能夠?qū)崿F(xiàn)的話，“Chimerica”可能也是一種國(guó)際政治框架。這可是一個(gè)大變化。

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